巴罗佐成功连任欧盟委员会主席

 
得益于欧洲议会人民党、自由党和保守派的支持及部分“右翼人士”的倒戈,欧盟委员会主席巴罗佐最终以382票赞成,219票反对,117票弃权的表决结果赢得连任。巴罗佐成功连任将有助于维护欧委会政策的连续性,推动一体化进程继续向前迈进。
 
现年53岁的巴罗佐在2004年11月当选欧委会主席,并于今年7月获得欧洲理事会新一届欧委会主席的唯一候选人提名资格。由于欧委会主席任命需得到欧洲议会批准,而新一届议会对巴罗佐评价存在较大分歧,因此原定于7月举行的议会表决被迫推迟。部分支持者认为,欧委会在过去5年成功推动了欧盟两次扩大,采取了一系列应对金融危机的成功举措,在推动欧洲一体化方面取得了不小的成绩。但有批评者称,巴罗佐过于顺从大国,没有顾及中小国的利益。比利时前首相、现任欧洲议员伏思达表示,与欧委会前主席德洛尔相比,巴罗佐在推进欧盟的建设方面很少提出“宏韬伟略”;欧洲议会社会党主席舒尔茨则抨击巴罗佐未能有效应对金融危机,创造更多的就业岗位;绿党领袖本迪特更职责巴罗佐将商业利益置于社会公正和环境保护之上。
 
虽然欧洲对巴罗佐褒贬不一,但巴罗佐对华较为务实。巴罗佐曾六次来华,是首届中欧经贸高层对华的发起人。巴罗佐领导的欧委会推行积极的对华自由贸易政策,推动中欧经贸关系发展。
 
有分析人士认为,巴连任凸显多种力量博弈。一是,欧洲议会与欧盟各成员国政府间的角力。由选民直接选举产生的欧洲议会有意通过为巴连任制造障碍从而显示自己的政治力量。这势必迫使巴罗佐更加重视欧洲议会。二是,欧洲议会各派势力博弈。巴罗佐的支持者来自人民党、自由党等中有政党,反对者主要来自社会党与绿党。巴罗佐的再次当选再次证明欧洲“右盛左衰”的政党格局。左派党团虽对其政策不满,但是未能成功阻挠其连任。
 
巴罗佐连任后面临诸多挑战。(一)爱尔兰公投将成巴罗佐新任“大考”。爱尔兰10月2日将再次对《里斯本条约》进行公投,若公投失败,欧洲一体化进程势必遭受重创,将面临一段较长时间的困顿。而公投成功,巴罗佐则将肩负起继续建设“更强大的欧洲”的重任。(二)在各方利益博弈下,政策的自主性和长远性面临挑战。巴罗佐在新任期内,势必要继续平衡大国与小国、西欧与中东欧、左派与右派的关系,其施政难免成为平衡各国、各党派主张后妥协产物,是四平八稳的“大杂烩”。(三)诸多显示问题成为亟需解决的难题。巴罗佐虽主张欧盟必须加强团结,继续推进一体化,注重气候变化等问题,但受到移民、老龄化、国际利益之上、减排兴趣减弱等“逆风”的影响。如何实现上述主张而又不与经济发展、社会公平冲突,成为摆在巴罗佐面前的难题。
 
 
◇  欧盟委员会主席选举
欧盟现行的《尼斯条约》规定,欧盟委员会主席一职需要由欧盟27个成员国最高元首组成的理事会提出一个候选人,之后由欧洲议会批准通过。
 
 
◇  巴罗佐简介
 
若泽·曼努埃尔·巴罗佐 (Jose Manuel Barroso)1956年3月23日出生于葡萄牙首都里斯本。他从里斯本大学法律系毕业后,前往日内瓦学习,并在1978年获日内瓦大学政治学硕士学位。此后,他曾在多所大学任教。通晓英语、法语和西班牙语。
 
1980年,巴罗佐加入葡萄牙社会民主党(社民党),步入政坛。1985年,他当选葡萄牙议会议员。1987年至1995年,他先后担任葡萄牙外交部国务秘书和外交部长等职。1999年,他当选社民党主席。2002年3月社民党在议会选举中获胜后,巴罗佐于4月出任葡萄牙政府总理。
 
2004年6月,巴罗佐被提名为欧盟委员会主席。此后,他辞去总理职务。同年7月,欧洲议会批准了对巴罗佐的提名。同年11月,他正式就任欧盟委员会主席,任期5年。2009年6月18日,出席欧盟峰会的欧盟27国领导人原则同意巴罗佐连任欧盟委员会主席一职,但这一任命的批准日期将由欧盟首脑组成的欧洲理事会与欧洲议会党团另行商定。同年7月9日,欧洲理事会提名巴罗佐为下届欧委会主席人选。
 
巴罗佐曾于1993年5月、1994年4月和1995年5月先后3次访华。巴罗佐担任欧盟委员会主席后,曾在2005年7月和2008年4月两次访华。 2008年10月出席在北京举行的第七届亚欧首脑会议。
 
巴罗佐作为学者型官员,出版有《政府体制和政党体制》《葡萄牙加入欧洲一体化的政治体制》等著作,并发表过大量关于政治学与国际关系学等方面的文章。
 
巴罗佐已婚,生育有3个子女。
 
(信息部分来源于《中国评论新闻网》、《新华网》、《欧洲华人在线》)

 
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